1 惠州市制定地方性法规条例 （2016年2月29日惠州市第十一届人民代表大会第 六次会议通过 2016年3月31日广东省第十二届人民 代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2016年4 月23日公布 自公布之日起施行） 目 录 第一章 总则 第二章 立法项目库、立法计划和法规起草 第三章 市人民代表大会立法权限和程序 第四章 市人民代表大会常务委员会立法权限和程序 第五章 报请批准和公布 第六章 法规解释 第七章 附则 第一章 总则2 第 一 条 为 了 规 范本 市立 法 活 动 ，提 高立 法 质 量 ， 发 挥 立 法 的 引 领 和 推 动 作 用 ， 根 据 《中 华 人 民 共 和 国 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各 级 人 民 政 府 组 织 法 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 立 法 法 》 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 本 条 例 适 用于 本 市地 方 性 法 规 的 制 定 、 修 改 、 废 止 及 其 相 关 活 动 。 第 三 条 制 定 地 方 性 法 规 应 当 遵 循 立 法 法 规3 定 的 基 本 原 则 ， 维 护 国 家 法 制 统 一 和 尊 严 ， 适 应 本 市 经 济 社 会 发 展 和 全 面 深 化 改 革 的 要 求 ， 突 出 地 方 特 色 。 地 方 性 法 规 的 规 定 应 当 明 确 、 具 体 ， 具 有 针 对 性 和 可 执 行 性 。 第 四 条 市 人 民 代 表 大 会 及 其 常 务 委 员 会 加 强 对 本 市 立 法 工 作 的 组 织 协 调 ， 发 挥 在 立 法 工 作 中 的 主 导 作 用 。 第 二 章 立 法 项 目 库 、 立 法 计 划 和 法 规 起 草 第 五 条 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 通 过 立 法 项 目 库 、 年 度 立 法 计 划 等 形 式 ， 统 筹 安 排 本 市 制 定 地 方 性 法 规 工 作 。