ICS 03 CCS A 01 37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 4451.1—2021 特种设备突发事件应急处置技术指南 第 1 部分：客运索道 Technical guide for emergency response of special equipment —Part 1：Passenger ropeways 2021-12-13 发布 2022-01-13 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 4451.1—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本条件 ........................................................................... 1 4.1 机构设置 ....................................................................... 1 4.2 技术资料 ....................................................................... 2 4.3 应急技术条件 ................................................................... 2 5 应急响应 ........................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 应急启动 ....................................................................... 应急技术处置 ................................................................... 应急报告 ....................................................................... 应急跟踪 ....................................................................... 应急结束 ....................................................................... 善后处理 ....................................................................... 3 3 5 5 5 5 6 保障措施和持续改进 ................................................................. 5 6.1 培训演练 ....................................................................... 5 6.2 应急保障 ....................................................................... 6 6.3 持续改进 ....................................................................... 6 附录 A（资料性） 设备故障应急处置技术范例 ............................................. 7 附录 B（资料性） 极端天气应急处置技术范例 ............................................ 16 I DB37/T 4451.1—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是DB37/T 4451《特种设备突发事件应急处置技术指南》的第1部分。DB37/T 4451已经发布 了以下部分： ——第 1 部分：客运索道。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省市场监督管理局提出并组织实施。 本文件由山东省特种设备标准化技术委员会归口。 II DB37/T 4451.1—2021 引 言 为系统开展客运索道突发事件的应急处置技术管理工作，最大限度减少事件造成的损失，保护生命 财产安全，借鉴先进经验并结合索道行业的实际，按照应急处置管理以人为本、预防为主，统一领导、 分级负责，快速反应、协同应对的原则，制定《特种设备突发事件应急处置技术指南 第1部分：客运 索道》。 本文件根据索道型式和设备状况，深入检查分析评估索道可能存在的故障风险、出现过或有可能发 生的应急事件及产生途径，并对发生的危险性加以辨识，规定了索道使用单位在应急处置中技术方面的 要求及注意事项。索道使用单位宜根据本标准完善本单位的应急处置办法、预案等，做好应急处置技术 工作，提高应对应急事件、减少损失和影响的水平。 III DB37/T 4451.1—2021 特种设备突发事件应急处置技术指南 第 1 部分：客运索道 1 范围 本文件给出了客运索道应急处置的技术范围、术语和定义、技术处置、应急响应与演练培训等。 本文件适用于索道设备突发应急事件，在可控范围内通过技术手段复原索道的处置，不涉及应急救 援事项。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 12738 索道 术语 TSG 03 特种设备事故报告和调查处理导则 3 术语和定义 GB/T 12738界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急响应 emergency response 针对发生的索道突发事件，有关组织或人员采取的应急行动。 3.2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的索道突发事件，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织 准备和物资准备。 3.3 应急技术处置 emergency technical disposal 索道设备发生故障或突发外部环境条件变化影响正常运行时，在可控范围内采用技术手段复原索道 的一种技术路径。 3.4 应急运行 emergency operation 使用专门程序及索道自有资源将运载工具和乘客拉回站房的操作过程。 4 基本条件 4.1 机构设置 宜成立应急技术领导小组（以下简称“技术领导小组”），索道使用单位主要负责人宜任组长，相 关部门负责人宜为成员，技术领导小组宜对本索道突发事件应急处置技术方面负领导责任，决策重大事 件的处理与上报。 1 DB37/T 4451.1—2021 4.2 技术资料 4.2.1 应急技术数据宜包括日常的运行数据、技术图纸、数据分析和数据归集。 4.2.2 索道在正常运营过程中，突发故障时，维修人员宜向设备负责人报告故障发生的情况，宜按要 求记录应急技术处置过程。 4.2.3 索道在日常检查（如早检、日检）和维护保养（如半月检、月检等）过程中突发故障时，检查 员或维保员宜向设备负责人报告情况，宜按要求记录应急技术处置过程。 4.2.4 当班维保人员宜做好应急技术处置相关技术记录，宜记录处置全过程，如故障部位、时间、处 理情况、产生的原因等。 4.3 应急技术条件 4.3.1 设备 宜针对索道设备已经发生过的故障和可能发生故障的部位和部件，模拟各种可能出现的故障，提出 解决方法，宜对处置方法进行演练，找出最佳的处置方法，加以固化。宜对专用工具、工装器材、备品 备件等储备，通过一套完整的处置程序，指导设备突发故障的处理。宜在实践中不断完善和充实应急技 术路径。 详见附录A。 4.3.2 供电系统 供电系统出现故障时（如供电失常、缺相、可控硅或变频器系统故障），宜首先启用备用（紧急） 驱动将游客运回站内；宜保持与电力部门联系，及时获得电力部门调度上的相关通知，宜切换备用线路 /设备供电。 宜加强电源安全技术维护措施： ——宜按照操作程序进行停送电操作； ——宜按时检查、清扫、紧固配电设备； ——不应开关长期过载运行； ——宜及时对配电室散热，不应温度过高； ——高压绝缘用具宜定期检验，不合格的宜及时更换； ——宜做好供电设施的防鼠工作。 4.3.3 备用（紧急）驱动 索道站应加强对备用（紧急）驱动系统的使用、维护和保养，宜建立紧急驱动应急运行预案；应经 常性的对紧急驱动系统进行测试，发现问题及时解决；应加强对紧急驱动系统的培训，有条件的可请专 业厂家进行指导和培训，可以作为应急技术处置的一环加以固化。 4.3.4 广播与通信 4.3.4.1 正常。 4.3.4.2 4.3.4.3 4.3.4.4 索道广播设施宜满足应急处置的需要，广播内容应清晰、流畅、无卡顿、中英文播放，供电 宜配备足够数量的对讲设备，专线电话通话正常。 各点位监控应无停电或供电异常状况，正常通联，画面清晰。 宜无其他明显影响两站通讯的状况。 4.3.5 备品备件 2 DB37/T 4451.1—2021 4.3.5.1 为满足索道日常应急技术需要，宜储备日常备件，应对重要的部件进行储备。 4.3.5.2 宜根据备品备件的种类、性质、材质的不同，科学合理的规划存放区域，应对备品备件分类、 分区、定位进行存放（