ICS 65.020 B65 备案号：52138-2017 内 蒙 DB15 古 自 治 区 地 方 标 准 DB 15/T 1076—2016 灌木林资源资产评估技术规程 Technical specification for resource assets evaluation of the shrub forest 2016 - 12 - 05 发布 内蒙古自治区质量技术监督局 2017 - 03 - 05 实施 发 布 DB15/ T 1076—2016 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 灌木林资产分类、价值表现形式及主要指标 ............................................ 2 4.1 灌木林资产分类 ................................................................ 2 4.2 灌木林资产价值的表现形式 ...................................................... 2 4.3 灌木林资产价值的主要指标 ...................................................... 3 5 灌木林资产核查 .................................................................... 3 6 灌木林资产评估 .................................................................... 3 6.1 评估基本方法 .................................................................. 4 6.2 不同类型灌木林资产评估 ........................................................ 5 附录 A（规范性附录） 灌木林资产评估程序 ............................................. 11 I DB15/ T 1076—2016 前 言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区林业厅提出并归口。 本标准起草单位：内蒙古自治区森林资源资产评估管理中心、内蒙古自治区林业监测规划院、内 蒙古自治区第二林业监测规划院。 本标准主要起草人：王文祥、刘元直、张惠良、蔡桂荣、赵全义、王政文、张志东、吴春玲、 贺 喜叶乐吐、樊超、李娜。 II DB15/ T 1076—2016 灌木林资源资产评估技术规程 1 范围 本标准规定了灌木林资源资产分类、评估指标、评估方法及灌木林资源资产核查等技术要求。 本标准适用于内蒙古自治区境内的灌木林资源资产评估行为。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于 本标准；凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 LY/T_2407 森林资源资产评估技术规范 LY/T_1721 森林生态系统服务功能评估规范 DB15/T_534 森林资源资产评估核查技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 灌木林资源资产 the resources assets of the shrub forest 在现有认识水平和科学条件下，由特定主体拥有或控制、并能带来经济利益的灌木林资源。 3.2 灌木林资产价值 the assets value of shrub forest 灌木林在自然状态下，或在资金、林地、劳动者在一定时间内（林龄年数）共同作用下所创造的价 值。 注：灌木林资产价值包括灌木及灌木林地的直接经济价值和生态服务功能价值等。 3.3 灌木林资产评估 the evaluation of the shrub forest assets 评估人员依据相关法律、法规和标准，对具有资产属性的灌木林资源在评估基准日对其在特定目的 下的价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。 3.4 灌木林资产清单 the asset inventory of the shrub forest 评估委托方（自然人、法人或其他组织）提交的需要评估的全部灌木林资产的权属、数量、质量和 空间分布等情况的详细材料。 1 DB15/ T 1076—2016 注：灌木林资产清单应依据森林资源调查成果(包括森林资源规划设计调查、作业设计调查或为评 估所做的专门调查)和森林资源档案等资料编制。 3.5 灌木林资产核查 the property verification of the shrub forest 对委托单位提交的灌木林资产清单所列示的内容进行复核查验确认的过程。 3.6 灌木林资产价值类型 the asset value type of the shrub forest 灌木林资产评估中的价值类型包括市场价值、投资价值、在用价值、清算价值、残余价值等价值类 型。 4 灌木林资产分类、价值表现形式及主要指标 4.1 灌木林资产分类 4.1.1 用材类灌木林 是以培育和提供材质（地上枝条生物量）为主要目的的灌木林。 4.1.2 经济类灌木林 是指获取灌木本身的果实、种籽、嫩枝、叶、寄生菌等非木质产品的灌木林。 4.1.3 景观类灌木林 是指以满足人类审美需求，优化美化环境为主要目的的灌木林。 4.1.4 防护类灌木林 是指为了保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、农田牧场防护、道路堤岸防护、降低环境污 染等为目的所经营的灌木林。 4.1.5 特用类灌木林 是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的灌木林，包括国防林、实验林、母树林、环境保 护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地灌木林以及自然保护区的灌木林。 4.1.6 珍稀濒危类灌木林 珍稀濒危类灌木林是稀有和濒危类灌木林的总称。 稀有种类灌木林是指并不是立即有灭绝危险的，特有单种属或少种属种类的灌木林。 濒危种类灌木林是指在短期内灭绝率较高的，种群数量达到存活极限，种群进一步减小将导致灭绝 的灌木林。 4.2 灌木林资产价值的表现形式 4.2.1 材质使用价值 是指灌木林地上枝条生物量所形成的经济价值。 2 DB15/ T 1076—2016 4.2.2 经济产品价值 是指灌木林提供果实、种籽、嫩枝、叶、寄生菌等非木质产品所形成的价值。 4.2.3 防护价值 是指灌木林提供涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境等生态服务功能价 值。 4.2.4 特用价值 是指灌木林提供国防安全、科学实验、种苗收集、环境保护、历史纪念、森林游憩、生物多样性保 护等特殊服务功能价值。 4.2.5 稀缺和遗产价值 灌木林由于其珍贵、稀有或濒临灭绝而形成的稀缺和遗产价值。 4.3 灌木林资产价值的主要指标 4.3.1 林地地租 是指林地所有权在经济上的实现形式，是林地使用者为了使用林地本身而支付给林地所有者或林地 使用权人的报酬。 4.3.2 营造林成本 是指灌木林在整地、栽种、种苗、抚育、管护等过程中所消耗的人工、材料、机械成本和相关其他 费用。 4.3.3 生产成本 是指灌木林产品在生产和经营过程中所消耗的人工、材料、机械成本和其他相关费用。 4.3.4 经营利润 是指灌木林正常生产经营情况下经营主体所获得的以货币为计量单位的灌木林经营的平均利润。 4.3.5 净收益 净收益也称纯收益，是净经营收益的简称，是指从灌木林经营有效毛收入中扣除运营费用后得到的 归因于灌木林资产的收入。 4.3.6 投资收益率 是指投资方案在达到设计一定生产能力后一个正常年份的年净收益总额与方案投资总额的比率。 5 灌木林资产核查 执行DB15/T_534—2013的规定。 6 灌木林资产评估 3 DB15/ T 1076—2016 6.1 评估基本方法 6.1.1 市场成交价比较法 是将相同或类似的灌木林资产的现行市场成交价格作为比较基础，估算拟评估灌木林资产评估值的 方法。对同一评估对象选取三个以上参照交易案例，并从评估资料、评估参数指标等的代表性、适宜性、 准确性方面，客观分析参照交易案例，对各估算结果进行分析判断后，可采用简单算术平均法、加权算 术平均法、中位数法、众数法、综合分析法等方法确定评估结果，并在评估报告中披露所采用的方法和 理由。其中简单算术平均法计算公式为： N i bi i i =1 E= X K  K G N 式中： E—评估值； X—拟评估灌木林资产的实物量； N—参照交易案例个数； Ki—第i个参照交易案例灌木林林分质量综合调整系数； Kbi—第i个参照交易案例物价调整系数； Gi—第i个参照交易案例市场交易单位价格。 6.1.2 收益现值法 是通过估算被评估灌木林资产在未来经营期内各年的预期净收益，按适宜的折现率（投资收益率） 折算成现值，并累加求和得出被评估灌木林资产价值的评估方法。其计算公式为： E= u Ai in1 in 1 p 式中： E－评估值； u－灌木林的经济寿命期； n－灌木林林龄； Ai－第i年的年净收益； P－投资收益率。 采用收益现值法时应科学合理的预测各年度的收益和支出（均发生在期末），并正确确定投资收益 率。一般情况下，投资收益率中不应含通货膨胀率，当未来收益和支出的预测中已包括通货膨胀的因素 时，则其投资收益率应包括通货膨胀率。 6.1.3 重置成本法 按现时的工价及生产水平重新营造一块与被评估灌木林资产相类似的资产所需的成本费用，作为被 评估灌木林资产的评估值。其计算公式为: n ni1 i i1 E=K C  p 式中： Ｅ－评估值； 4 DB15/ T 1076—2016 Ｋ－灌木林质量