中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所 2024年12月多元化绿色低碳市场培育 策略研究报告 (2024年)版权声明 本报告版权属于 中国信息通信研究院 ，并受法律保护 。 转载、摘编或利用其它方式使用 本报告文字或者观点的， 应注明“来源：中国信息通信研究院 ”。违反上述声明者 ， 本院将追究其相关法律责任。 前言 多元化绿色低碳市场是以绿色低碳产业为依托的多元化绿色产 品与服务市场，包括绿色制造与 工艺改造、绿色基础设施、绿色服 务三类。 我国高度重视绿色低碳市场培育，出台一系列政策支持节能降 碳、设备更新和消费品以旧换新等绿色低碳市场发展。在多重政策 叠加下，我国绿色低碳市场发展迅速，呈现出领域多 、模式多、并 发式的多元化发展特征。 但在体制机制、政策支持强度、产品与服 务供给能力等方面仍存在一定的问题。 从外部发展环境看，绿色低碳市场面临碳中和技术出口、新兴 产业壮大、企业国际化进程加速等机遇，以及应对绿色贸易壁垒成 本增加、国内碳排放隐患加剧等挑战。从内部发展环境看，面临绿 色低碳转型加速 、产业竞争力跃升的机遇 ，以及环境治理 成本增加、 绿色低碳市场发展放缓、部分行业阶段性产能过剩等挑战。为应对 国内外的机遇与挑战，推动我国多元化绿色低碳市场发展，应把握 好节奏与强度的平衡、兼顾好供给与需求的适配、统筹好区域与行 业的协同、处理好发展与转型的关系，分步骤、有重点、重梯次、 促同步地进行培育，并在扩大政府绿色采购、促进企业绿色投资、 刺激个人绿色消费、应对绿色产品出口等方面，完善相关的政策支 撑体系。 目录 一、多元化绿色低碳市场概况 .................................................................................... 1 （一）多元化绿色低碳市场内涵 ......................................................................... 1 （二）多元化绿色低碳市场培育政策组合 ......................................................... 2 二、国际绿色低碳市场总体态势 ................................................................................ 3 （一）国际绿色低碳市场需求 ............................................................................. 3 （二）主要国家绿色低碳市场培育策略 ............................................................. 4 （三）国际绿色低碳市场发展趋势 ..................................................................... 7 三、我国多元化绿色低碳市场总体态势 .................................................................... 8 （一）我国多元化绿色低碳市场培育基础条件 ................................................. 8 （二）我国多元化绿色低碳市场重点领域发展现状 ......................................... 9 （三）我国多元化绿色低碳市场培育政策现状 ................................................. 9 （四）我国多元化绿色低碳市场发展趋势 ....................................................... 18 四、国内外发展环境的机遇与挑战 .......................................................................... 20 （一）国际环境的机遇与挑战 ........................................................................... 20 （二）国内环境的机遇与挑战 ........................................................................... 21 五、我国多元化绿色低碳市场发展建议 .................................................................. 23 （一）发展思路 ................................................................................................... 23 （二）培育重点 ................................................................................................... 24 （三）发展路径 ................................................................................................... 25 （四）培育政策 ................................................................................................... 26